苏州工业园区，作为苏南自主创新示范区之一，不断打造科技创新的核心竞争力。其中，金鸡湖创业长廊吸引了近20家民营孵化器入驻，有8个科技企业孵化器获得国家科技部认定，与中关村创业大街南北呼应，成为全国创新创业最活跃区域。

科技创新必然离不开人才的支持，因此，园区政府在人才引进和培养方面也下了很大的功夫。据了解，2007年9，园区启动了“科技领军人才创业工程”，自此每年一届。截至2014年底，园区科技领军人才已有730人。

2010年，园区正式启动实施“金鸡湖双百人才计划”，力争用五年时间，每年重点引进和培养各级创新创业领军人才200名，高技能领军人才200名。截至目前，园区已有232位金鸡湖双百人才。

在各项人才工程中，还有不少人获得了姑苏人才、国家千人、省双创人才等称号。目前，园区已然成为科技与人才的高地，在营造区域创新创业的环境中，政府也希望更多不同领域的人才参与进来，打造出“大众创新，万众创业”的新天地。

千人计划人数全国领先，“创业千人”成最大特色

据介绍，截至去年年底，在园区288平方公里内，通过自主申报国家千人计划的有97位，人数全国领先。其中，“创业千人”成为最大特色。苏州工业园区组织人事局副局长邹小伟表示，在创业、创新、外专等千人计划人才中，含金量较高的要数创业千人，截至去年年底，园区共有44位创业千人，人数占超过全国6%。

通过一组数据显示，在2014年底颁布的千人计划评选名单中，就创业类千人，苏州获选12位，上海6位，园区5位。邹小伟告诉记者，按照目前的人才情况来看，这些领军人才在园区事业做得很好，也生活得很好，希望通过政策和环境的优化，让各类人才能够过得更好。

根据去年苏州人才科技目标考核结果，总共40项指标当中，园区有27项排在首位，其余指标也都位列前三。对此，邹小伟表示，政府在围绕创新园区方面，进一步展开了人才工作，主要围绕以下四点：

首先，2014年底出台了《园区进一步推进人才强区和人才一线发展战略的意见》，确定了强区人才优先发展的战略；

其次，围绕苏南国家自主创新示范区8+1人才以及苏南国家人才管理改革试验区两个创建工作，把人才工作做到前位，主要以科技创新引领转型发展；

再者，重点围绕纳米技术、生物医药、云计算三大新兴产业；

最后，建设好创业领军、科教研究、企业创新、高级人才四支队伍。

大众创业在园区，让草根离梦想更近一些

2014年9月10日，中国国务院总理李克强在2014夏季达沃斯论坛开幕式上提出要借改革创新的“东风”，推动中国经济科学发展，在960万平方公里土地上掀起“大众创业”、“草根创业”的新浪潮，形成“万众创新”、“人人创新”的新态势。苏州工业园区围绕这个新理念也做出了与时俱进的调整，邹小伟说曾经是领军创业在园区，接下来大众创业也要在园区，两者可以形成较好的互动。

“我们要通过政策吸引人，之前修订金鸡湖双百科技领军人才政策，主要增加了对创新人才的扶持。园区除了科技领军，还有海归领军、服务业领军、科教双百领军、高级领军等人才，对他们也要加大培养和扶持的力度。”邹小伟强调，强化对创新人才的扶持很重要，与此同时，在服务、需求导向、环境、创新手段等方面也需要进行一定的改革创新。

他表示，政府今年将推出一个新的举措，通过改善服务，希望把分散在组织人事局、科技局、中小企业服务中心等各个职能部门对人才服务工作或者信息发布工作整合成智慧人才服务平台，把传统服务通过系统信息化服务提升、人性化的关怀整合在一起。

而根据需求导向，则会对区内急需人才加强培养和培育。据统计，园区目前有26所高等院校，在校学生7万7千人，其中园区主导产业专业毕业生留在园区工作的大概占40%，为区域产业发展提供了较好的支撑。去年园区又新增了符合区内需要的15个专业，对继续人才培养打下了很好的基础。

对于“大众创新，万众创业”的新思路，苏州工业园区管委会主任杨知平表示，为了给“大众创业在园区”创造良好的条件，相关部门将进一步简化行政审批，降低准入门槛，借助信息技术让草根更容易实现梦想。

创新机制关键在人才，软硬环境优化“狠”关键

众所周知，创新机制的关键在人才，如何吸引进而留住高端人才无疑是一项重要的研究课题。据了解，去年年底，苏州工业园区组织人事局根据园区人才对环境的需求进行了调研，发现子女教育问题成了海归人才的首选因素之一。为了满足教育需求，园区目前正在筹建一所十五年一贯制的国际学校，争取两年之内投入使用。

除了子女教育，住房问题也是人才迫切需要解决的。园区目前有近7000套房源正在使用，租房设施比较全，深受欢迎。但每年仍有上千人在排队，为了缓解住房压力，有关部门也在计划调整需求结构和吸收社会房源。

当然，留住人才光有硬件环境是不够的，软环境也需要很好地被营造。据邹小伟介绍，为了帮助人才释放创业创新激情，他们针对人才政策中存在的对人才评价中使用的伪学历现象，通过对人才评价模型的研究和构建，计划创新使用人才评价新机制，推动人才评价市场化，提升企业在人才评价中的话语权。这项创新机制目前已进入了系统的开发阶段，计划今年年内推出。

另外，在人才培训培育方面，他们每年组织产业紧缺人才培训，去年有12个实训基地对区内人才免费开放，吸引了5万6千人参与。今年将推动以企业为中心的培训和企业建设，计划围绕紧缺人才培训4千人，职业技能培训和学生教育培训1200人，创业培训500人，高教能人才培训2500人。

良好的创业环境，可以给企业带来无限活力。苏州星烁纳米科技有限公司首席执行官王允军对此感触颇深，他说，“我从2012年被评为园区领军人才开始， 一直得到了园区和纳米城的照顾，除了人才项目给的资金，我最大的感触是园区的整个创业环境很好，没有一个地方像苏州这样专门把纳米当作重点产业来发展的。”王允军表示，在这里，纳米公司会给他们介绍上下游客户，组织各种培训，对于搞技术的人来说这样的环境非常重要。

作者：邹孝听

来源：现代苏州